Nettspillregulatorer og lisensieringsorganer
For at nettspilling skal fungere, er det avgj?rende ? f? tillit blant spillerne. Dette gjelder alle casinoer, inkludert selvf?lgelig ogs? fysiske casinoer. Kundene trenger ? vite at noen passer p? dem, og s?rger for at de ikke blir lurt. Men n?r det gjelder internettspilling er det enda vanskeligere for spillerne ? ha tillit til integriteten til spillene de spiller, siden de ikke virkelig kan se hvordan resultatene til hvert enkelt spinn eller h?nd blir avgjort.
Det er derfor det er s? viktig med regulering og lisensiering av nettspillsider. I utallige jurisdiksjoner verden over tar statlige organer seg av ? sikre at alle operat?rene de lisensierer leverer spill som er rettferdige, tilfeldig og trygge for spillerne. De har ogs? andre ansvarsoppgaver, slik som ? hjelpe med ? etablere regler som sikrer at spillerpengene er trygge hele tiden.
I dag er det noen nettsider som pr?ver ? tilby igaming-tjenester uten ? ha lisens i minst en av disse jurisdiksjonene. Selv om noen klarer dette, vil vi aldri anbefale spilling hos et slik. Dette siden lisensierte nettsider tilbyr den samme gode spillingen med langt bedre beskyttelse av spillerne.
F?lgene er en oversikt over de st?rste regulatorene for internettspill. Vi p?st?r ikke at denne listen dekker alt, for nye jurisdiksjoner som tillater pengespill dukker opp p? nett hver eneste ?r. Men dette b?r gi deg en god oversikt om hvem de store akt?rene innen regulatorvirksomheten er, hva de tilbyr og hvor anerkjente hvert enkelt er.
Siden det er s? mange organer ? dekke, har vi delt dem inn etter region for ? hjelpe deg finne et organ du er interessert i.
Nord-Amerika og Sentral-Amerika
Kahnawake Gaming Commission: Siden 1999 har denne lisensautoriteten – som regulerer spill fra Mohawk Territory i Kahnawake i Quebec – kanskje v?rt det mest kjente navnet innen nettregulering. Sammenlignet med mange regulatorgrupper ber KGC om sv?rt lite skatter og avgifter. Det gj?r dem til et attraktivt sted for operatorer som ?nsker lisens, spesielt dersom de ikke ?nsker ? g? inn p? lokalt regulerte markeder. Commission er ogs? kjent for ? ta spillerdisputter seri?st. Legitime klager blir gjerne tatt gjennom deres kanaler.
Nevada Gaming Control Board: De ble f?rst opprettet i 1955 som en statlig regulator. Denne nemda har lenge v?rt organet som overv?ker statens omfattende casinobransje. Med tanke p? volumet de overv?ker, har nemda blitt et av de mest innflytelsesrike navnene innen spillreguleringer. Mange andre grupper modellerer sine regulativende metoder basert p? de som f?rst oppstod i Nevada. Siden 2013 har NGCB ogs? overv?ket implementeringen av nettpoker i staten. Per i dag utstedes lisenser kun til operat?rer som tilbyr poker innenfor statsgrensene (og innenfor nettverk delt med Delaware).
New Jersey Division of Gaming Enforcement: New Jersey Division of Gaming Enforcement: N?r New Jersey startet med ? tillate etablissementer bygge seg opp i Atlantic City p? 70-tallet, s? laget de ogs? DGE for ? s?rge for bransjens integritet. I likhet med deres motstykke i Nevada er dette niv?et av ekspertise med storskala-drift noe som har gjort DGE til en modell for mange andre regulatorer verden over. Siden slutten av 2013 har de ogs? gitt ut lisenser til casinoer i Atlantic City som lar dem tilby spill p? internett. Men for ?yeblikket kan de kun tilby ekte pengespill til individer lokalisert innenfor grensene til New Jersey.
Panama Gaming Control Board (Junta de Control de Juegos): Siden 2002 har Panama tilbudt lisenser til virksomheter som ?nsker ? regulere nettspillingen til kunder, b?de innenlands og verden over. Med sterke krav til operat?rene innen omr?der som programvaretesting og hvitvaskingsregler, blir firmaer lisensiert i Panama gjerne ansett som p?litelige av spillerne. Samtidig f?rer lave avgifter og stabile myndigheter til gode relasjoner b?de til Nord- og S?r-Amerika, noe som gj?r dette ?nskelig ogs? for operat?rene.
Europa
UK Gambling Commission: UKGC ble etablert gjennom loven Gambling Act of 2005, og tok med det over for Gaming Board i Storbritannia i 2007. Det regulerer de fleste former for spill i Storbritannia, med unntak av oddsspill som h?ndteres separat. Som en del av oppgavene sine overser UKGC fjernspill. Dette inkluderer lisensiering av spillsider.
Det har alltid inneb?rt prestisje ? f? en lisens fra UKGC. Dette har blitt stadig viktigere siden innf?ringen av loven “Gambling (Licensing and Advertising Bill)”. Den lovgivningen introduserte ikke bare en forbruksskatt for fjernspill i Storbritannia, men den krevde ogs? at selskaper som ?nsket ? ta imot innsatser fra kunder i Storbritannia m?tte innhente en lisens fra UKGC. Dette har v?rt en kontroversiell endring. Noen selskaper har valgt ? gi opp markedet i Storbritannia fremfor ? etterf?lge den (siden dette kan f?re til at de m? gi opp noe av gr?markedene sine for ? kunne motta en lisens i Storbritannia). Gibraltar Betting and Gaming Association har utfordret dette rettslig.
ARJEL (France): N?r Frankrike godkjente reguleringen av internettspilling i 2010 etablerte landet samtidig Autorite de regulation des jeux en ligne. Organet er bedre kjent som ARJEL, og har overoppsyn med den nye bransjen. ARJEL utsteder n? lisenser som spesielt tillater selskaper ? tilby sine nettbaserte spill i Frankrike, et av de st?rste spillmarkedene i Europa.
Men ARJELs h?ndtering av denne oppgaven har blitt kritisert av mange. De mener tung beskatning har begrenset bransjens muligheter, og operat?renes evner til ? tilby konkurransedyktige kampanjer og priser til spillerne. I tillegg har den inngjerdende reguleringen av Frankrike skadet deres nettpokermarked, siden spillere p? lisensierte nettsider ikke kan konkurrere mot motstandere i andre nasjoner.
Franske nettcasinoer forblir et legalt gr?omr?de mens myndighetene sinker med ? tillate operat?rer tilby casinospill med ekte penger i landet.
AAMS (Italy): The Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato, AAMS (Italia): The Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato, eller bedre kjent som AAMS, styrer reguleringen av nettspilltjenestene i Italia. AAMS er resultatet av italienske anstrengelser for ? modernisere lovene sine, slik at de overholde EU-regler som styrer hvordan medlemsnasjonen skal behandle operat?rer fra andre land i EU.
I dag utsteder AAMS lisenser for fjernspilling innen en mengde forskjellige omr?der. Disse spenner fra casinospill til poker, oddsspill, hesteveddel?p og bingo. For ? s?ke om en lisens m? selskapene bevise at de kan styre spill p? storskala-niv? i Europa, v?re basert i et EU-land og kunne demonstrere at de kan fungere p? en stabil og sikker m?te.
Lisensen utstedt av AAMS er kun ment for ? tillate drift i det italienske markedet, som er lukket og ikke tillater at spillerne spiller utenfor landet. Dette er mye i likhet med Frankrike, hvor regimet har blitt kritisert for h?ye skatter og avgifter. Noen rater er s? h?ye som 20 %.
Spanish Gaming Commission (Comision Nacional del Juego): I 2014 ble Spania den siste store europeiske nasjonen som laget et regulert nettspillmarked som skulle v?re selvstendig, og spillerne ikke kunne konkurrere eller interagere med internasjonale konkurrenter. Dette betyr at Spanish Commision er ganske ny innen igaming-bransjen. Likevel har de hittil virket ? v?re st?ttende til bransjens vekst i landet.
Men i likhet med naboene sine har den segregerte naturen med denne lisensieringen begrenset st?rrelsen og omfanget til nettsider som driver under dem. Men det er tidvis ogs? en ?kt interesse i ? kombinere spillermengden innen poker mellom regulatorene i Spania, Italia og Frankrike. Ut over dette har dette markedet ogs? h?ye skatter p? fortjeneste, noe som ogs? er vanlig blant de mange regulerende organene i Kontinental-Europa.
Gibraltar Licensing Authority: P? 90-tallet ble Isle of Gibraltar (plassert lite utenfor kysten til S?r-Spania) det usannsynlige samlingspunktet for nettspillbransjen. I dag regulerer Gibraltar Licensing Authority selskaper som har hovedkvarterene sine her under lovgivningen fra Gambling Act i 2005. En Gambling Commissioner s?rger for at de store spillmerkene som opererer her etterf?lger reguleringer, og opprettholder Gibraltars renommé som et regulerende innen bransjen.
Over 30 selskaper har kontorer p? Gibraltar. Det er enkelt ? forst? hvorfor anerkjente spillfirmaer velger ? plassere hovedkvarterene sine her. Skatten er ekstremt lav, vanligvis satt til 1 % med et maksimalt tak for hva som m? betales ?rlig. I tillegg tillates lisensierte tilbydere ? godta spillere fra jurisdiksjoner rundt i verden. Men organet har rett til ? blokkere bestemte steder for ? etterleve regler om hvitvasking eller andre juridiske eller politiske ?rsaker.
Det fakta at denne jurisdiksjonen kan sees p? som et skatteparadis for selskaper har ikke alltid falt like godt i smak for regulatorer andre steder i verden. Dette har tidvis f?rt til konflikter. For eksempel har mange firmaet basert p? Gibraltar saks?kt UKGC p? grunn av deres forbruksskatt, som ville p?legge dem mye h?yere avgifter enn de n? betaler til sine lokale myndigheter.
Gambling Supervision Commission (Isle of Man): Siden 1962 har Gambling Supervision Commission h?ndtert lisensiering og regulering av alle spilloperat?rene p? Isle of Man – en rolle som n? inkluderer nettspill. De har valgt ? regulere internettfirmaer p? en m?te veldig lik som p? Gibraltar, ved ? tilby langsiktige lisenser og lave skatteniv?er for ? skape et godt milj? for operat?rene.
Men det betyr ikke at reglene her g?r mot spillerne. Nettcasinoselskaper med hovedkvarter her m? holde spillerpenger p? separate kontoer fra driftspengene. Det er en viktig regel som sikrer spillernes kontosaldoer, slik at de kan gis tilbake selv om en nettside forsvinner.
Dette er ogs? et popul?rt sted for operat?rer som ?nsker ? tilby nettsider til kunder over hele verden. Commission begrenser ikke hvor hver nettside kan tilby pengespill, men de kan tidvis be operat?rer om en juridisk forklaring p? hvorfor de mener de kan rette seg mot kunder i visse markeder.
Malta Gaming Authority:Fra sin plassering i Middelhavet blir Malta gjerne mer tenkt p? som en eksotisk turistdestinasjon fremfor som et knutepunkt for nettcasinoer. Men Malta Gaming Authority overv?ker et stort antall operat?rer. Alle er glade for ? benytte de ganske sjener?se skattelovene, de vennlige lokale finansinstitusjonene og muligheten til ? bruke lisensen til ? ta imot innsatser fra praktisk talt hele verden.
Dersom du er litt kjent med iGaming p? Malta, s? kan det v?re du huker at MGA en gang het Lotteries and Gaming Authority. De endret navnet i 2015, etter at det ble gjort betydelige endringer i organisasjonen i kj?lvannet av kontroverser over hvordan LGA hadde h?ndtert problemer hos en rekke poker- og casinosider, spesielt Everleaf Network. Selv om disse hendelsene skalder spillernes tillit til LGA, har maltesiske myndigheter arbeidet for ? bygge opp tilliten de siste ?rene. MGA forblir en av de ledende regulatororganene i Europa for selskaper som ?nsker ? betjene det verdensdekkende markedet.
Alderney Gambling Control Commission:AGCC ble etablert i 2000 og er enda en av kommisjon?rene basert p? de britiske ?yene som har arbeidet for ? tiltrekke seg operat?rer, med l?fte om et sv?rt forretningsvennlig klima. I dette tilfellet har AGCCs vri inkludert en 0 % beskattning (kun en fast ?rlig avgift hentes fra hvert selskap), og evnen for nettsider basert der til ? rette seg mot markeder over hele verden uten noen restriksjoner.
AGCC har generelt et godt renommé hos spillerne, selv om de fikk noe kritikk i 2011 n?r de opprinnelig ikke klarte ? h?ndtere voksende bekymringer om betalingsproblemer hos Full Tilt Poker i m?nedene etter Black Friday. Men til slutt stengte de selskapets driftsenergi, et trekk som til slutt f?rste til at nettsiden ble stengt verden over.
Jersey Gambling Commission: Jersey er den st?rste av kanal?yene plassert mellom Frankrike og England. De er med blant ?yer i omr?det som tilbyr lisenser til nettspilloperat?rer, gjennom Jersey Gaming Commission som ble dannet i 2010. Commission tilbyr lisenser til en rekke firmaer tilknyttet bransjen. Dette inkluderer operat?rer, programvaretilbydere og testlaber. Mens Jersey enn? ikke har kommet blant de st?rste innen iGaming-selskaper. En hyggelig beskatning og manglende restriksjoner for hvor de lisensierte operat?rene kan tilby produktene sine kan likevel gj?re dette til et attraktivt valg for de som ?nsker ? ?pne virksomhet i Europa.
Belgian Gambling Commission: Nettspilling er tillatt i Belgia, og Belgian Gambling Commission holder n?ye oversikt over hvem som tillates ? tilby slike spill. Denne regulatoren har blitt mest kjent for sin omfattende svarteliste av grupper som ikke kan tilby internettspill i landet. en liste som n? inkluderer over 100 forskjellige nettsider.
De selskapene som f?r en belgisk lisens kan kun tilby spillene sine til kunder innenfor landet, gjennom eksklusive nettsider som kun er tilgjengelige i Belgia. Skatteniv?et har skremt bort noen operat?rer, mens andre er villige til ? takle alle hindrene som er lagt ut for ? f? tilgang til dette lille men lukrative europeiske markedet.
Dansk spillmyndighet: Danish Gambling Authority (eller DGA) har godtatt s?knader om spill-lisenser fra spillfirmaer siden 2012. F?r dette foregikk alt internettspill i landet gjennom Danske Spil. Dette statlig styrte selskapet h?ndterte monopolet p? all spilling. I dag er det heller DGA som tillater firmaer som er basert fra hvor som helst utenfor ? s?ke om lisenser for ? drive i Danmark.
Men kun et begrenset antall operat?rer har faktisk benyttet seg av denne muligheten. Danske lisenser tilbyr tilgang kun til kunder basert i Danmark, og den relativt omfattende beskatningen p? 20 % av brutto inntekt gj?r det vanskelig for mange ? finne dette lille markedet l?nnsomt.
Karibien
Curacao Internet Gambling Association: Selv om nettspilling har eksistert p? Curacao siden 1993, ble CIGA stiftet i 2002 for ? ha oppsyn over bransjen. CIGA tilb?d opprinnelig en “mesterlisens” til selskaper som er interessert i ? kj?re iGaming-nettsider fra ?ynasjoner. Skj?nt i dag tilbyr de fleste nye firmaer faktisk ? benytte seg av “underlisenser”. Disse deles ut fra de som har en hovedlisens, til tredjeparter interessert i ? sette opp nye nettsider.
I hovedsak er dette en sv?rt operat?rvennlig jurisdiksjon. Firmaskatter er sv?rt lave (p? rundt 2 %) og det er ingen ytterligere spilleskatter. Men hovedlisensinnehavere belaster forskjellige avgifter til selskapene som har under-lisenser hos seg. I tillegg er det f? restriksjoner for hvor operat?rene kan tilby spillene sine, men de har ikke tillatelse til ? gj?re dette i Nederland.
DAC (Aruba): Arubas nettspill-regulatormarked er sv?rt likt som p? Curacao. Dette kommer kanskje ikke som en overraskelse, siden begge landene var en del av De nederlandske Antillene for ikke lenge tilbake. Hovedforskjellen her er at DAC er ansvarlig for b?de landbasert og nettbasert spilling, mens p? Curacao skje dette gjennom separate etater. De samme restriksjonene gjelder for virksomheter som baserer seg p? Aruba. DAC lar dem ikke markedsf?re spillene sine til Nederland, skj?nt de ellers kan tilby spilling akkurat hvor de m?tte ?nske.
Antigua Division of Gaming: Nasjonen Antigua og Barbuda har en viktig plass i historien til nettspill, siden nasjonen var en del av en stor disputt med USA om bransjens struktur. Nasjonen hevdet at USA br?t med loven ‘General Agreement on Trade Services’ med sin anti-nettspill regulering og Verdens handelsorganisasjon godtok dette. Det f?rte til slutt til et $ 3,4 millioners s?ksm?l i Angituas fav?r i 2007.
I dag deles lisenser her ut av Division of Gaming (som selv er organisert under Financial Services Regulatory Commission). Med lave skatter, ingen restriksjoner for hvor selskapene kan tilbys spillene sine, og en historikk med ? st? p? for bransjen, har Antigua blitt et popul?rt sted for nettspill-operat?rer som ?nsker ? basere seg i Karibien.
Asia
PAGCOR og FCLRC (Filippinene): Filippinene er ikke den eneste nasjonen i Asia som tilbyr nettspill-lisenser som selskaper kan benytte seg av. Dette har plassert dem i en mektig posisjon, siden mange operat?rer som ?nsker ? rette seg mot det Asiatiske markedet ?nsker ? anskaffe seg en filippinsk lisens ro ? kunne posisjonere seg i regionen, eller trekke til seg talent og ressurser i landet. Selskaper som plasserer hovedkvarteret sitt her kan benytt se av omfattende skattegoder som tiltrekker seg kunder fra hele verden, men de m? samtidig godta ? ikke rette seg mot filippinske innbyggere. De har ikke tillatelse til ? delta p? oddsspill som ikke foreg?r p? Filippinene.
Det finnes faktisk to forskjellige regulatorer som tilbyr lisenser i landet. Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) styrer kun fysisk etablerte etablissementer, men det har kommet forslag om ? tillate at de regulerer nettbaserte spill internt p? Filippinene. Samtidig forblir First Cagayan Leisure and Resort Corporation (FCLRC) det eneste organet som tilbyr e-spill lisenser i landet. Avgiftene tilknyttet disse lisensene varierer avhengig av n?yaktig hva hver individuelle s?ker ?nsker ? tilby.
Australia/Oceania
ACT Gambling and Racing Commission: Australia har noen ganske strenge regler for internettspill, men det er forskjellige former for innsatser som fremdeles tillates her. Dette forutsetter at selskapene mottar en godkjent lisens fra ACT Gambling and Racing Commission. Disse inkluderer veddel?p og lotterier, begge kan tilbys til australske kunder. De utsteder ogs? lisenser til australske spillsider.
P? tross av de relativt h?ye skattene og avgiftene i bransjen, har mange merker s?rge for ? f? lisens fra Commission. Den ?penbare ?rsaken til dette er at australiere bruker mer p? spill per person enn noen annen i verden, noe som gj?r dette til et sv?rt lukrativt marked for store operat?rer.
Northern Territory Director-General of Licensing: Tidligere kjent som Northern Territory Licensing Commission, et organ som ble avskaffet i 2015 og erstattet av Director-General of Licensing. De har overoppsyn med prosessen rundt lisensiering i en rekke forskjellige bransjer, inkludert nettspill. Denne regulatoren har overoppsyn med et begrenset antall spill – mest lotterier – som tilbys i Australia og i andre land. S? frem de andre nasjonene ikke har inng?tt noen avtale som kan forhindre at spillene tilbys der av australske virksomheter.
Vanuatu Customs and Inland Revenue: ?ynasjonen Vanuatu i S?r-Stillehavet er ikke akkurat hovedkvarter for igaming-aktiviteter, men myndighetene her har fors?kt ? gj?re en anstrengelse for ? f? firmaer til ? etablere seg her. For ? tiltrekke seg virksomheter tilbyr de ekstremt lage skatter. S? lavt som 0,1 % for oddsspill er noe som helt klart appellerer til kostnadsbevisste ledere. De har ogs? rimelige gebyrer, samtidig som de tilbyr et spekter kundebeskyttelser som h?res imponerende ut. Men den utilgjengelige plasseringen til Vanutau har begrenset hvor mange operat?rer som har plassert seg her, selv om selve lisensorganet har et ganske godt renommé.